这两人同框后，中美关系释放出新信号

本文摘要：撰文 | 赵萌这个周末，正当大家休息度假时，国务委员兼外交部长王毅却要“加班”，他和他的团队正在新加坡为中外洋交忙碌着。几天前，王毅就开启了“空中飞人”模式。 关于这次出访，外交部讲话人耿爽曾先容，从7月31日至8月5日，王毅会见马来西亚、新加坡，并出席在新加坡举行的中国—东盟（10+1）外长会、东盟与中日韩（10+3）外长会、东亚峰会（EAS）外长会和东盟地域论坛（ARF）外长会。现在，这位国务委员还在出访历程中。

撰文 | 赵萌这个周末，正当大家休息度假时，国务委员兼外交部长王毅却要“加班”，他和他的团队正在新加坡为中外洋交忙碌着。几天前，王毅就开启了“空中飞人”模式。

关于这次出访，外交部讲话人耿爽曾先容，从7月31日至8月5日，王毅会见马来西亚、新加坡，并出席在新加坡举行的中国—东盟（10+1）外长会、东盟与中日韩（10+3）外长会、东亚峰会（EAS）外长会和东盟地域论坛（ARF）外长会。现在，这位国务委员还在出访历程中。在外访的前5天里，政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，王毅已与两国向导人碰面，还划分会见了14个国家的外长。值得一提的是，在这样一个东友邦家做东道主的“外交场所”下，中美外长再次“同框”了，对于中美关系、中美商业摩擦问题，王毅也举行相关发声。

中美外长为何能“同框”首先，王毅的这次出访无疑是多外洋长的一个“聚会”。但只看集会名称，可能会有疑问，为什么在东盟、东亚国家的集会中，泛起了美国的身影，这就需要先容下王毅此次出访的几项议程。

先看下外交部讲话人提及的前两个集会。大家都知道，东盟是东南亚国家同盟的简称，由马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国等10个东南亚国家组成。而所谓的“10+1”是东盟10国划分与中日韩３国（即３个“10+1”）互助机制的简称，“10+3”则是东盟10国和中日韩３国配合互助机制的简称。

此次的（10+1）外长会和（10+3）外长会则是上述机制下的一个专业部长级集会机制。相比下，东亚峰会（EAS）外长会和东盟地域论坛（ARF）外长会，席卷的外长“规模”要大得多。

前者是指东盟与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8外洋长举行的集会。后者东盟地域论坛(ARF)于1994年在曼谷建立，是讨论亚洲宁静的最大论坛，论坛外长集会每年举行一次，ARF现在共有27个成员，除了东友邦家，另有东亚和南亚国家，还包罗美、加、澳以及欧盟。所以，王毅一口吻见了14国的外长也屡见不鲜了。

王毅和新加坡外长维文美国国务卿蓬佩奥此次东南亚之行是从2日开始的，他会见的第一站是马来西亚，3日到访新加坡，出席东亚峰会外长会和东盟地域论坛外长会。三次碰面王毅和蓬佩奥是在3日碰面的。

从外交部网站公布的双方碰面图片来看，王毅和蓬佩奥各自携数名官员出席谈判，政知君注意到，外交部亚洲司司长吴江浩、美国驻菲律宾大使金成在场。事实上，5月24日，王毅竣事会见阿根廷回国途经华盛顿同蓬佩奥举行的会晤是两人的首次会晤，其时蓬佩奥刚刚履新不久。

6月14日，美朝元首新加坡会晤竣事2天后，蓬佩奥就来到北京。此次碰面，是两个多月来两人举行的第三次会晤。中美关系无疑是王毅和蓬佩奥每次碰面谈及的首要议题。

提起中美关系，互助和挑战是两个最重要的关键词。纵观三次碰面，王毅都向美方强调了中美之间互助的重要性。5月在华盛顿，王毅表现，中美互助的需要远大于分歧，面临的机缘远大于挑战。

6月碰面，王毅再次强调，双方对话与互助的需要远远大于分歧和竞争。要清醒意识到配合利益和对话互助才是中美关系的主流。这次碰面，王毅称，互助是中美唯一正确选择，也是国际社会的普遍期待。

值得一提的是，此次碰面，对于中美关系有个新的提法，王毅指出，当前中美关系处于一个关键节点。而蓬佩奥对于中美关系这样说道：美中关系很是重要，美方希望美中两国都取得乐成，无意阻挡中国生长。中美关系未来怎么走一直以来，中美关系互助和挑战并存。

说到中美关系面临的挑战因素，当下最为突出的无疑是中美商业摩擦问题。大家也都知道，经贸互助一直是中美关系的压舱石和推进器。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到，5月以来，中美双方就商业问题也举行了数轮商量。5月初，美国财政部长努钦率团来华商量。5月中旬，习近平主席特使、国务院副总理刘鹤率领的中方代表团赴美和美方举行商量。

其时，刘鹤在美国接受媒体采访时表现，此次中美经贸商量的最大结果是双方告竣共识，不打商业战，并停止相互加征关税。6月初，美国商务部部长罗斯率团再赴中国就商业问题举行商量。

不外之后，美方再次“行动”。6月15日，美方宣布了对华500亿美元商品征收25%关税的详细清单。6月21日，商务部新闻讲话人岑岭表现，双方此前的商量是努力的和建设性的，但令人深感遗憾的是，美方重复无常，变本加厉，挑起商业战，中方不得不作出强有力回应。

对于美方的“重复无常”，商务部讲话人在8月2日揭晓谈话称，美方这两天有两个行动，一方面揭晓声明，要把对中国2000亿美元输美产物的征税税率由10%提高到25%，另一方面四处散风，要和中方恢复谈判。对于中美之间的商业问题到底如何认识，事实上，在此次出访前后，国务委员兼外交部长王毅有些话说得很是清楚。此次出访期间，王毅称，现在是全球化时代，各国商品通过价值链、工业链相互联合、互为存在。我们想问的是，中国对美出口商品近60%是外国公司包罗美国跨国公司在中国生产的，岂非美国是要向自己的公司征税吗？政知君注意到，就在出访前，7月30日，王毅和来访的英外洋交大臣亨特共见记者时，对于中美商业摩擦王毅还提及了两个关键因素：一是中美商业逆差的泉源问题。

王毅称，中美商业不平衡还源于美元的国际钱币职位、美国海内的低储蓄率和大量消费，以及美方对高科技产物的出口限制等；第二是如何看待顺差和逆差的问题。王毅指出，顺差和逆差并不是判断是非的尺度。顺差并不意味着占自制，逆差也未必就是亏损。事实上，美国一直从对华商业获得许多实惠，好比获得了大量廉价资源和商品，增加了消费者福利，支撑了美元强势职位。

至于，中美关系未来希望将会怎样？这次集会中，关于这一问题，王毅也举行了回应，这一回应也释放了一些信号。8月3日下午，王毅在新加坡会见美国国务卿蓬佩奥后，接受媒体采访表现：“在大偏向上我们是告竣了一致的。我们就当前的形势交流了意见。

中方论述了明确态度。我们愿意在平等和相互尊重的前提之下，同美方通过谈判来解决相互体贴的问题。

他（蓬佩奥）对这个偏向也是认同的，也表现不希望现在这种摩擦的状况继续下去。”不外，根据美国以往的做法，是否会继续“重复无常”，还需拭目以待。蓬佩奥携“印太战略”到东南亚说起来，这次东盟系列外长集会期间，另有一件事不得不提。

那就是美国国务卿带着“印太战略”来到了东南亚。美国国务院网站关于蓬佩奥此次东南亚之行的相关评论中也提及了“印太战略”，是这么说的：美国是太平洋国家，美国固然致力于将东盟纳入“印太战略”下。在前往东南亚前，美国驻华大使馆消息显示，蓬佩奥30日在美国商会论坛上宣布了最新的印太区域投资计划。

这意味着，美国总统特朗普上任后提出的“印太战略”有了最新希望。有媒体分析称，这是“印太战略”的经济版，也是“印太战略”的组成部门。政知君注意到，蓬佩奥在东南亚之行的碰面和接受媒体采访时多次提及这一战略的相关设想。

不外，30日蓬佩奥在美国商会论坛上的演讲比力详细的部门就属美国将投资1.13亿美元，用于促进印度-太平洋地域的互联互通，其中2500万美元用于数字化联通、5000万美元用于能源开发，3000万美元用于基础设施建设。中国社会科学院东南亚研究中心主任许利平告诉政知圈(微信ID:wepolitics)，美国的印太战略，此前实际上焦点是想笼络印度来“平衡”中国在这个地域的影响力，虽然美国并不认可印太战略是抗衡中国，可是经由前一段时间跟印度的互动，美国发现印度方面在这个地方并没有饰演美国希望饰演的角色，所以美国现在认为将印度作为印太战略的抓手可能是不成熟的，从而开始转向东盟。许利平继续分析称，东盟也是印太战略的焦点枢纽，美国希望使用此次在新加坡召开的东亚互助外长系列集会的时机，寻访新加坡、马来西亚和印尼三国，实际上这三国也在印太战略中处在很是重要的战略位置，美国希望他们能够夯实印太战略的基础。

蓬佩奥出访前提出了1.13亿美元的计划，这个计划偏重高科技、互联互通。“可是东盟对印太战略也有自己的思量，东盟认为这个战略不应平衡中国，应也跟中国开展互助，所以东盟跟美国在印太战略实际上有一定的‘温差’。蓬佩奥此次东南亚之行，更多的是‘拉紧’东盟，为印太战略注入一些新的内在，不使外界认为这一战略是一个虚化的观点。”许利平说。

资料| 新华社 外交部网站 商务部网站 新民晚报 校对| 罗晶。

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